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     【案例】卷煙零售戶溫某訂了 4 條玉溪卷煙，由于他的店面位于繁華街道，沒過兩天這 4 條玉溪就賣光了。同為卷煙零售戶的賈某是溫某的好朋友，賈某訂了 3 條玉溪，但由于他的店面所處位置較偏僻，幾個星期過去了，賈某一包玉溪都沒有賣出去。溫某在得知這一情況后便主動提出讓賈某把這 3 條玉溪拿到自己店里賣掉，然后按進(jìn)貨價付給賈某煙錢。賈某對此十分感謝，并把煙給了溫某。

       溫某認(rèn)為，卷煙零售戶之間是可以私自調(diào)劑卷煙的。因為二人的煙都是從當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，盡管溫某的 3 條玉溪是從賈某處調(diào)劑過來的，但畢竟都是當(dāng)?shù)責(zé)煵莨镜呢洠荒芩闱劳膺M(jìn)貨。再說，這邊不夠賣，那邊賣不掉，卷煙零售戶之間調(diào)劑卷煙是你好我好大家好的事，不會擾亂市場秩序。

       那么，溫某調(diào)劑卷煙的行為是否真的符合法律規(guī)定？

      【點(diǎn)評】卷煙零售戶不能私自調(diào)劑卷煙，溫某的行為構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。

       首先，卷煙作為一種特殊的商品，其生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口均受到國家煙草專賣法律法規(guī)的嚴(yán)格限制，卷煙調(diào)劑必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，否則構(gòu)成違法行為。根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款的規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，由此可知，“所進(jìn)卷煙是當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)的貨”不等于就是“在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨”，因此，只要溫某銷售的卷煙不是其自身從當(dāng)?shù)責(zé)煵莨具M(jìn)貨的，就違反了該規(guī)定，屬于違法行為。

       其次，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六十條規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額 5% 以上 10% 以下的罰款。